Les gros articles ménagers sont préoccupants car les objectifs DEEE n'ont pas été atteints

Les objectifs de collecte des déchets d'équipements électriques et électroniques (DEEE) ont été manqués pour la sixième année consécutive en 2022, avec une redevance de mise en conformité "significative" désormais due.

Les articles couverts par les statistiques, qui ont été publiées le 2 mars, vont des grands et petits DEEE ménagers - tels que les réfrigérateurs et les micro-ondes - à l'éclairage, aux jouets, aux équipements d'affichage et aux dispositifs médicaux.

Avec l'ajout des données du dernier trimestre, un total de 467 517 tonnes de DEEE ont été collectés en 2022, contre un objectif de 511 376 tonnes, soit un manque à gagner de 9 %.

Le nombre de 467 517 reflète une baisse de près de 24 000 tonnes d'une année sur l'autre ; l'objectif de 2022 avait été relevé de 4 % par rapport à l'année précédente. En 2021, l'objectif était de 503 629 tonnes et 490 541 ont été collectées.

Seules trois catégories de DEEE ont atteint leurs objectifs pour l'année. Il s'agissait de : matériel d'affichage ; distributeurs automatiques; et panneaux photovoltaïques.

Les chiffres annuels ont attiré l'attention sur les gros appareils électroménagers (LHA) - également appelés gros appareils électroménagers (LDA). Ceux-ci sont de loin le plus gros contributeur aux statistiques, et ils ont vu leurs tonnages chuter de près de 20 000 tonnes d'une année sur l'autre, et ont manqué leurs objectifs de 11 %.

Les résultats de 2022 ont suscité une vision à l'échelle du secteur selon laquelle des modifications de la réglementation DEEE au Royaume-Uni sont nécessaires, même le ministère de l'Environnement, de l'Alimentation et des Affaires rurales le reconnaît.

Le non-respect des objectifs signifie que certains programmes de conformité des producteurs seront tenus de contribuer à un fonds de « frais de conformité » pour couvrir tout manque de preuves de recyclage afin qu'ils puissent remplir leurs obligations de recyclage pour l'année. Les programmes de conformité des producteurs ou PCS organisent le recyclage pour le compte des entreprises d'équipements électriques et électroniques obligées.

La probabilité que le Royaume-Uni manque ses objectifs de 2022 a été signalée en décembre 2022 avec la publication des chiffres du troisième trimestre (voir l'article de letsrecycle.com). Ensuite, les données ont montré que les programmes de conformité des producteurs avaient jusqu'à présent collecté un total de 355 160 tonnes en 2022, ce qui signifiait qu'ils étaient à environ 69 % du chemin vers leur objectif annuel.

Le Royaume-Uni n'est pas le seul à manquer des cibles. En décembre 2022, le commissaire européen Virginijus Sinkevicius a reconnu que les taux de collecte en Europe n'étaient pas là où ils pourraient être. "En 2019, 48,5% ont été atteints et l'objectif est de 65%".

Une série de réactions ont réagi à la publication des données de 2022.

Un porte-parole de Defra a déclaré: "Bien que nos objectifs d'étirement n'aient pas été atteints dans certaines régions, les producteurs sont toujours tenus de payer les coûts évités grâce aux frais de conformité DEEE qui soutiennent les initiatives visant à augmenter la collecte des déchets, les campagnes de communication et la recherche destinées à soutenir l'élaboration future de politiques. . "

Le porte-parole a ajouté : "En plus de cela, nous nous sommes engagés à mener des consultations sur l'amélioration du régime de responsabilité des producteurs pour les déchets d'équipements électriques afin de permettre aux gens de s'assurer que davantage de matériaux sont collectés et recyclés ou réutilisés. Plus de détails seront définis en temps voulu".

Une préoccupation exprimée par plusieurs experts du secteur concernait les « fuites ». Il s'agit d'une référence au « recyclage » d'articles tels que des machines à laver par des collecteurs, parfois sans licence, qui collectent les articles pour la valeur de la ferraille. Celles-ci pourraient, par exemple, être installées par des entreprises de cuisine et non directement collectées, alors que les détaillants offrant des services de collecte directe offrent des services de collecte. Ces filières indirectes peuvent signifier que le tonnage recyclé n'est pas comptabilisé dans le système DEEE.

Louise Grantham, directrice générale du programme de conformité des producteurs DEEE REPIC, a déclaré que les comparaisons des collectes annuelles de DEEE sont difficiles et a ajouté qu'il existe "rarement une seule cause pour expliquer les changements entre les années".

Avec les gros appareils électroménagers (LHA) - un domaine particulier où les objectifs de recyclage ont été manqués, Mme Grantham y a fait référence. Elle a déclaré : « Les données provisoires publiées continuent de montrer qu'une quantité importante de gros appareils électroménagers est toujours collectée et traitée en dehors du système DEEE en raison de leur valeur intrinsèque. Les prix des matières secondaires sont restés élevés en 2022, et l'analyse des données historiques montre que cela réduit la quantité de DEEE LHA atteignant le système DEEE.

Elle a conclu en disant qu'"un montant important sera ajouté au fonds des frais de conformité en raison du manque à gagner national dans les recouvrements par rapport à l'objectif".

Phil Conran OBE, président du Forum de l'industrie pour les installations de traitement autorisées approuvées, a déclaré qu'il était "décevant" de voir une baisse continue des collectes de DEEE au quatrième trimestre par rapport à la même période les années précédentes.

Cette chute, a noté M. Conran, a contribué à une baisse annuelle globale, en grande partie due à une baisse significative des gros appareils électroménagers (LDA) dans les installations de collecte désignées, qui est due en partie à des "fuites" et, dans une faible mesure, à la récente exigence de collecte des micro-ondes avec les petits DEEE mixtes en raison de la teneur en POP.

M. Conran a poursuivi: "Le problème des fuites souligne les inquiétudes que le Forum de l'AATF a eues sur les objectifs souples et les frais de conformité nuls appliqués à la LDA. Il est clair que la LDA est toujours collectée, mais elle n'est pas traitée dans les AATF enregistrés selon les meilleures techniques disponibles conformément aux mesures appropriées récemment appliquées. Les DEEE disparaissent par des voies à la fois non conformes et non respectueuses de l'environnement."

Programme de conformité Le directeur de l'innovation et des politiques d'Ecosurety, Robbie Staniforth, a estimé que l'une des raisons de l'échec du Royaume-Uni à atteindre ses objectifs était l'inactivité – ou la stase – en termes de législation.

M. Staniforth a déclaré: "Comme c'est le cas depuis plusieurs années maintenant, le Royaume-Uni a de nouveau manqué les objectifs de collecte. Certains producteurs devront payer les frais de conformité pour s'assurer qu'ils respectent leurs obligations.

"Le système continue d'être enfermé dans la stase car l'environnement législatif ne stimule pas de plus grands niveaux de recyclage ou de réutilisation. Le gouvernement a quelques années de retard dans sa consultation sur l'amélioration du système. Les changements qu'il a annoncé qu'il apporterait à sa stratégie Ressources et déchets, en 2018, sont encore loin d'être atteints."

Paul Van Danzig, directeur des politiques chez Electrolink, a déclaré qu'il pensait que les objectifs DEEE étaient plus complexes que, par exemple, les emballages, car le système DEEE implique des équipements et des appareils qui pourraient bien être dans la maison depuis de nombreuses années.

D'autres facteurs de complication sont, a déclaré M. Van Danzig, que les consommateurs pourraient bien, pendant la crise du coût de la vie, être plus réticents à remplacer des articles, même des réfrigérateurs "qui sont à bout de souffle", réduisant ainsi le volume de DEEE disponibles pour le recyclage. Et cela pourrait être exacerbé par la décision de conserver des équipements plus anciens lors de l'achat de nouveaux équipements pour les utiliser ailleurs dans la maison. Il a commenté : « Cela ne signifie pas que la réglementation ne fonctionne pas. Il est plus probable que la façon dont les objectifs sont fixés doit être revue car ils peuvent être affectés par un certain nombre de variables hors du contrôle du gouvernement.

Nigel Harvey, directeur général du programme de conformité Recolight, a déclaré que les collectes de lampes usagées ont connu une baisse lente et régulière depuis que le flux a atteint le "pic DEEE" en 2016.

M. Harvey a commenté : « Cette tendance se poursuivra à mesure que l'abandon des lampes fluorescentes et des lampes et luminaires LED à plus longue durée de vie s'accélère. au-delà du possible."

Dans le cadre du système britannique, les producteurs d'équipements électriques financent le coût de la collecte et du traitement approprié de tous les DEEE provenant des autorités locales (généralement dans les centres de recyclage des déchets ménagers) et des DEEE qui leur sont collectés et restitués par les détaillants.

Les réglementations DEEE de 2013 donnent au Defra le pouvoir de fixer des objectifs annuels de collecte des DEEE qui sont ensuite transmis aux programmes de conformité des producteurs approuvés en fonction de la part de marché de leurs membres dans chaque catégorie d'équipement.

Le secrétaire d'État du Defra a également le pouvoir d'approuver une «taxe de conformité» payable par les régimes qui ne parviennent pas à atteindre un ou plusieurs de leurs objectifs. La redevance doit être fixée à un niveau supérieur au coût de collecte des DEEE auprès des autorités locales afin d'inciter les systèmes à atteindre les objectifs de collecte.

Une révision de la réglementation au Royaume-Uni est attendue cet été et un sujet qui devrait faire surface est l'idée de davantage de collectes de DEEE en bordure de rue pour les ménages.

https://youtu.be/dvaE1bPFZuo

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